---
title: "Duitsland: Wat de KCanG-evaluatie twee jaar… | Cannabivo"
description: "Duitslands tweede KCanG-tussenbalans: geen consumptieschok tot nu toe, meer eigen kweek, een zwakke clubrol en een sterk groeiende medicinale markt."
canonical: https://cannabivo.com/nl/nieuws/beleid/duitsland-wat-de-kcang-evaluatie-twee-jaar-na-de-gedeeltelijke-legalisering-van-cannabis-laat-zien
language: nl
robots: index, follow
og_type: article
type: research-article
language_alternates:
  en: https://cannabivo.com/news/policy/germany-what-the-kcang-evaluation-shows-two-years-after-partial-cannabis-legalisation.md
  cs: https://cannabivo.com/cs/novinky/politika/nemecko-co-ukazuje-evaluace-kcang-dva-roky-po-castecne-legalizaci-konopi.md
  de: https://cannabivo.com/de/news/politik/deutschland-was-die-kcang-evaluation-zwei-jahre-nach-der-cannabis-teillegalisierung-zeigt.md
  es: https://cannabivo.com/es/noticias/politica/alemania-lo-que-muestra-la-evaluacion-del-kcang-dos-anos-despues-de-la-legalizacion-parcial-del-cannabis.md
  fr: https://cannabivo.com/fr/actualites/politique/allemagne-ce-que-montre-levaluation-du-kcang-deux-ans-apres-la-legalisation-partielle-du-cannabis.md
  hu: https://cannabivo.com/hu/hirek/szabalyozas/nemetorszag-mit-mutata-kcang-ertekeles-ket-evvel-a-kannabisz-reszleges-legalizalasa-utan.md
  it: https://cannabivo.com/it/notizie/politica/germania-cosa-mostra-la-valutazione-del-kcang-a-due-anni-dalla-parziale-legalizzazione-della-cannabis.md
  nl: https://cannabivo.com/nl/nieuws/beleid/duitsland-wat-de-kcang-evaluatie-twee-jaar-na-de-gedeeltelijke-legalisering-van-cannabis-laat-zien.md
  pl: https://cannabivo.com/pl/aktualnosci/polityka/niemcy-co-pokazuje-ewaluacja-kcang-dwa-lata-po-czesciowej-legalizacji-cannabis.md
  pt: https://cannabivo.com/pt/noticias/politica/alemanha-o-que-a-avaliacao-da-kcang-mostra-dois-anos-apos-a-legalizacao-parcial-da-cannabis.md
  ru: https://cannabivo.com/ru/novosti/politika/germaniya-chto-pokazyvaet-otsenka-kcang-spustya-dva-goda-posle-chastichnoy-legalizacii-kannabisa.md
  tr: https://cannabivo.com/tr/haberler/politika/almanya-kcang-degerlendirmesi-cannabisin-kismi-yasalasmasindan-iki-yil-sonra-ne-gosteriyor.md
  zh: https://cannabivo.com/zh/news/zhengce/deguo-kcang-pinggu-xianshi-dama-bufen-hefa-hua-liang-nian-hou-de-qingkuang.md
  ja: https://cannabivo.com/ja/news/seisaku/doitsu-kannabisu-bubun-gouhouka-kara-2nen-kcang-hyoka-ga-shimesu-mono.md
  ar: https://cannabivo.com/ar/akhbar/siyasat/almania-matha-yuzhir-taqeem-kcang-baad-amayen-min-altaqnin-aljuziyi-lilqunb.md
  ko: https://cannabivo.com/ko/news/jeongchaek/dogil-kcang-pyeonggaga-boyeo-juneun-daemacho-bubun-hapbeophwa-2nyeon-dwi.md
  pt-br: https://cannabivo.com/pt-br/noticias/politica/alemanha-o-que-a-avaliacao-da-kcang-mostra-dois-anos-apos-a-legalizacao-parcial-da-cannabis.md
  hi: https://cannabivo.com/hi/samachar/niti/jarmani-kcang-mulyankan-cannabis-ke-anshik-vaidhikaran-ke-do-saal-baad-kya-dikhata-hai.md
generated: 2026-07-29
---

> **Machine-readable Markdown rendering.** This is a Markdown representation of a web page,
> served for AI agents and crawlers as a token-efficient alternative to the full HTML.
> Full interactive HTML version: https://cannabivo.com/nl/nieuws/beleid/duitsland-wat-de-kcang-evaluatie-twee-jaar-na-de-gedeeltelijke-legalisering-van-cannabis-laat-zien
> Canonical URL: https://cannabivo.com/nl/nieuws/beleid/duitsland-wat-de-kcang-evaluatie-twee-jaar-na-de-gedeeltelijke-legalisering-van-cannabis-laat-zien
> Available languages: en, cs, de, es, fr, hu, it, nl, pl, pt, ru, tr, zh, ja, ar, ko, pt-br, hi

[![Gedruckter EKOCAN-Zwischenbericht neben dem deutschen KCanG auf einem Besprechungstisch](/images/uploads/3115b29b-b69a-4eb3-89e8-375e66d7e7ad/news-hero-deutschland-was-die-kcang-evaluation-zwei-jahre-nach-der-cannabis-teillegalisier-1920x1080.jpg)](/images/uploads/3115b29b-b69a-4eb3-89e8-375e66d7e7ad/news-hero-deutschland-was-die-kcang-evaluation-zwei-jahre-nach-der-cannabis-teillegalisier-1920x1080.avif "Afbeelding op volledige grootte bekijken")

[Beleid](/nl/nieuws/beleid "Beleid")

14 min leestijd

# Duitsland: Wat de KCanG-evaluatie twee jaar na de gedeeltelijke legalisering van Cannabis laat zien

![Portret van Rob Harley, nieuwsredactie van Cannabivo](/images/uploads/5f094d99-3443-4907-8555-2910851fd38a/rob-harley-1920x1920.jpg)Door [Rob Harley](/nl/gebruikersprofiel?u=a65dddce-73db-40b5-8660-fe93612a7384 "Bekijk het ledenprofiel van de auteur")Gepubliceerd op 20 juni 2026in [Beleid](/nl/nieuws/beleid "Beleid")

 Duitslands tweede KCanG-tussenbalans: geen consumptieschok tot nu toe, meer eigen kweek, een zwakke clubrol en een sterk groeiende medicinale markt.

![Portret van Rob Harley, nieuwsredactie van Cannabivo](/images/uploads/5f094d99-3443-4907-8555-2910851fd38a/rob-harley-1920x1920.jpg)Door [Rob Harley](/nl/gebruikersprofiel?u=a65dddce-73db-40b5-8660-fe93612a7384 "Bekijk het ledenprofiel van de auteur")

Rob Harley bericht al tien jaar over cannabiswetgeving en de beweging van non-profitverenigingen in heel Europa. Hij richt zich op hoe regelgeving daadwerkelijk de leden bereikt die cannabis social clubs gebruiken — het papierwerk, de limieten en de langzame opbouw van publiek vertrouwen. Zijn werk voor Cannabivo wil accuraat, onderbouwd en vrij van hype zijn.

[Meer artikelen van deze auteur](/nl/nieuws/auteur/rob-harley "Bekijk alle artikelen van deze auteur")Gepubliceerd op 20 juni 2026in [Beleid](/nl/nieuws/beleid "Beleid")

 In dit artikel1. [Het Duitse KCanG: een nuchtere tussenstand](/nl/nieuws/beleid/duitsland-wat-de-kcang-evaluatie-twee-jaar-na-de-gedeeltelijke-legalisering-van-cannabis-laat-zien#het-duitse-kcang-een-nuchtere-tussenstand "Het Duitse KCanG: een nuchtere tussenstand")
2. [De aanvoerbronnen verschuiven, maar niet zoals gepland](/nl/nieuws/beleid/duitsland-wat-de-kcang-evaluatie-twee-jaar-na-de-gedeeltelijke-legalisering-van-cannabis-laat-zien#de-aanvoerbronnen-verschuiven-maar-niet-zoals-gepland "De aanvoerbronnen verschuiven, maar niet zoals gepland")
3. [Bij de consumptie bleef de grote sprong uit](/nl/nieuws/beleid/duitsland-wat-de-kcang-evaluatie-twee-jaar-na-de-gedeeltelijke-legalisering-van-cannabis-laat-zien#bij-de-consumptie-bleef-de-grote-sprong-uit "Bij de consumptie bleef de grote sprong uit")
4. [Minder alarm betekent nog geen simpele ontlasting van justitie](/nl/nieuws/beleid/duitsland-wat-de-kcang-evaluatie-twee-jaar-na-de-gedeeltelijke-legalisering-van-cannabis-laat-zien#minder-alarm-betekent-nog-geen-simpele-ontlasting-van-justitie "Minder alarm betekent nog geen simpele ontlasting van justitie")
5. [Medicinale Cannabis werd een onverwacht groeikanaal](/nl/nieuws/beleid/duitsland-wat-de-kcang-evaluatie-twee-jaar-na-de-gedeeltelijke-legalisering-van-cannabis-laat-zien#medicinale-cannabis-werd-een-onverwacht-groeikanaal "Medicinale Cannabis werd een onverwacht groeikanaal")
6. [De eigenlijke beoordeling voor Duitsland moet nog komen](/nl/nieuws/beleid/duitsland-wat-de-kcang-evaluatie-twee-jaar-na-de-gedeeltelijke-legalisering-van-cannabis-laat-zien#de-eigenlijke-beoordeling-voor-duitsland-moet-nog-komen "De eigenlijke beoordeling voor Duitsland moet nog komen")

Twee jaar na de inwerkingtreding van Duitslands Consumptie-Cannabiswet, het **KCanG**, valt de wetenschappelijke tussentijdse balans nuchter uit. Het op 1. April 2026 gepubliceerde tweede tussentijdse rapport van de evaluatie komt volgens de primaire bron uit op een gemengd beeld: de door de wetgever verwachte positieve effecten blijven tot nu toe beperkt, terwijl de scherpste waarschuwingen van de critici tot dusver niet zijn uitgekomen. Voor een internationaal publiek is het vertrekpunt belangrijk: sinds 1. April 2024 staat Duitsland volwassenen vanaf 18 jaar gedeeltelijk toe om Cannabis te bezitten en te kweken, terwijl jongeren nog altijd geen legale toegang hebben. Juist die verschuiving tussen legale en illegale aanvoerkanalen staat nu centraal in het Duitse evaluatiedebat.

## Het Duitse KCanG: een nuchtere tussenstand

De tweede tussentijdse rapportage van de **EKOCAN**-evaluatie is noch een succesverhaal, noch een afrekening. Volgens de primaire bron is de kernboodschap dat de positieve effecten van de wet tot nu toe beperkt blijven, terwijl de gevreesde negatieve gevolgen eveneens grotendeels zijn uitgebleven. Dat is politiek relevant, omdat de Duitse hervorming vanaf het begin werd beladen met zeer uiteenlopende verwachtingen: voor de één moest zij de zwarte markt, strafrechtelijke handhaving en gezondheidsrisico's opnieuw ordenen, voor de ander dreigde controleverlies.

> De door de wetgever beoogde positieve effecten zouden nog vrij beperkt zijn, terwijl de meeste vrees van critici uit politiek en samenleving vóór de invoering van de wet ook niet is uitgekomen.
>
> Tweede tussentijdse balans van de EKOCAN-evaluatie, weergegeven in de primaire bron

De evaluatie wordt gedragen door het gezamenlijke onderzoeksproject EKOCAN, met een interdisciplinair expertpanel van onderzoekers van de universiteiten van Düsseldorf, Hamburg/UKE en Tübingen. Het tweede rapport gaat daarbij voor het eerst verder dan een zuivere analyse van bestaande data: het neemt ook eigen interviews met jonge gebruikers, enquêtes onder professionals in preventie en begeleiding, en inschattingen van functionarissen uit de strafrechtelijke handhaving mee.

De belangrijkste mijlpalen van de Duitse evaluatie zien er als volgt uit:

Tijdlijn van de Duitse KCanG-evaluatie

1. 1. April 2024KCanG treedt in werking

    Duitsland legaliseert het bezit en de teelt van Cannabis gedeeltelijk voor volwassenen vanaf 18 jaar.
2. September 2025Eerste evaluatierapport

    EKOCAN publiceert de eerste tussentijdse beoordeling.
3. 1. April 2026Tweede tussentijdse rapportage

    Bij de tweede verjaardag verschijnt de tweede tussentijdse balans met aanvullende interview- en enquêtegegevens.
4. 2028 oder 2029Eindrapport verwacht

    De definitieve beoordeling van de maatschappelijke gevolgen staat nog uit.

Tussentijds rapport, geen eindvonnis

De nu voorliggende beoordeling is nadrukkelijk slechts een tussentijdse stand van zaken. Juist bij regionaal zeer ongelijk uitgebouwde structuren zoals teeltverenigingen of handhavingspraktijk kan het beeld tot aan het eindrapport van 2028 of 2029 nog merkbaar veranderen.

Dat de rapportage op dit moment eerder een testopstelling dan een eindresultaat beschrijft, laat zich ook beeldend samenvatten:

[![Gedrukte EKOCAN-tussenrapportage en de wettekst van het KCanG op een conferentietafel](/images/uploads/88408129-d4df-4f5f-abd8-b7df72b04455/deutschland-was-die-kcang-evaluation-zwei-jahre-nach-der-cannabis-teillegalisierung-zeigt-1920x1080.jpg)](/images/uploads/88408129-d4df-4f5f-abd8-b7df72b04455/deutschland-was-die-kcang-evaluation-zwei-jahre-nach-der-cannabis-teillegalisierung-zeigt-1920x1080.avif "Afbeelding op volledige grootte bekijken")

De tweede EKOCAN-tussenrapportage is Duitslands tot nu toe belangrijkste toetsmoment sinds de inwerkingtreding van het KCanG.

## De aanvoerbronnen verschuiven, maar niet zoals gepland

Een sleutelvraag van de Duitse evaluatie is of legale of ten minste wettelijk voorziene bronnen de illegale markten al verdringen. Dat is extra gevoelig, omdat jongeren ook na het **KCanG** geen legale toegang hebben en de wetgever vooral bij jongvolwassenen een verschuiving weg van de zwarte markt wilde bereiken. De primaire bron beschrijft hier inderdaad beweging, maar geen volledige verschuiving.

Het duidelijkst wordt die verschuiving zichtbaar bij de **eigen teelt**:

Eigen teelt als hoofdbron in de enquête (%)

Na de EKOCAN-gegevens die in de primaire bron worden weergegeven, steeg het aandeel van de respondenten dat hun Cannabis hoofdzakelijk uit eigen teelt betrekt van **5,4 %** in het eerste halfjaar van 2024 naar **21,4 %** in het tweede halfjaar van 2025. Dat ondersteunt de uitspraak van het evaluatieteam dat in Duitsland geconsumeerde Cannabis steeds vaker uit in beginsel legale bronnen komt. Tegelijkertijd bleef het vaakst genoemde kanaal wel de zogeheten **sociale aanvoer**: illegale verkrijging via sociale contacten, die in het tweede halfjaar van 2025 rond **35 %** lag.

Juist hier wordt de kloof tussen wetsidee en werkelijkheid zichtbaar. De nieuwe **teeltverenigingen**, de wettelijke vorm van Cannabis-socialclubs in Duitsland, moesten gezamenlijke eigen teelt tot een geordend, legaal aanvoerkanaal maken. Volgens de primaire bron had in 2025 echter slechts rond **3,5 %** van de gebruikers Cannabis uit een teeltvereniging betrokken; bovendien bestond in minder dan de helft van de Duitse districten überhaupt zo'n vereniging. Hoe ongelijk de uitrol van de clubs regionaal verloopt, liet ook [onze eerdere berichtgeving over de publicatie van lijsten van Cannabis-socialclubs in vier deelstaten](/nl/nieuws/beleid/duitsland-vier-deelstaten-publiceren-lijsten-van-cannabis-socialclubs-nu-de-csc-uitrol-transparanter-wordt "onze eerdere berichtgeving over de publicatie van lijsten van Cannabis-socialclubs in vier deelstaten") zien.

De centrale broncijfers van de tussentijdse rapportage laten zich zo samenvatten:

Duitslands verkrijgingsbronnen in de tweede tussentijdse rapportage

21,4 %Eigen teelt als belangrijkste bron in het 2e halfjaar van 2025

35 %Sociale aanvoer in het 2e halfjaar van 2025

3,5 %Verkrijging uit teeltverenigingen in 2025

&lt; 50 %Aandeel van de districten met een bestaande teeltvereniging

De zichtbaarste alledaagse verandering van de hervorming is daarmee eerder particulier dan verenigingsmatig georganiseerd:

[![Meerdere Cannabisplanten in potten op een balkon van een Duitse huurwoning](/images/uploads/5f1f53e0-e279-4ee6-b726-4dbe6356edfa/deutschland-was-die-kcang-evaluation-zwei-jahre-nach-der-cannabis-teillegalisierung-zeigt-1920x1080.jpg)](/images/uploads/5f1f53e0-e279-4ee6-b726-4dbe6356edfa/deutschland-was-die-kcang-evaluation-zwei-jahre-nach-der-cannabis-teillegalisierung-zeigt-1920x1080.avif "Afbeelding op volledige grootte bekijken")

De sterkste meetbare verandering van de gedeeltelijke legalisering betreft tot nu toe de particuliere eigen teelt.

## Bij de consumptie bleef de grote sprong uit

De politiek waarschijnlijk belangrijkste boodschap uit **Duitsland** luidt dat de gedeeltelijke legalisering volgens de primaire bron tot nu toe geen duidelijke consumptie-impuls heeft veroorzaakt. Bij jongeren en jongvolwassenen zou de prevalentie van gebruik stabiel zijn gebleven of zelfs licht zijn gedaald. Ook de risicoperceptie rond Cannabisgebruik bij jongeren is niet afgenomen; de onderzoekers zien eerder het tegenovergestelde. Een plotselinge toename van Cannabisgerelateerde gebruiksproblemen laat zich tot nu toe eveneens niet bevestigen.

Daarmee verdiept de tweede tussentijdse balans een bevinding die we al in ons eerdere overzicht over de grotendeels onveranderde gebruikspatronen in Duitsland aanstipten. In detail bevestigt de primaire bron vooral vier punten:

- Bij jongeren en jongvolwassenen is tot nu toe geen duidelijke toename van de gebruiksprevalentie zichtbaar.
- De risicoperceptie rond Cannabisgebruik is bij jongeren niet afgenomen.
- Een plotselinge toename van Cannabisgerelateerde gebruiksproblemen is tot nu toe niet bevestigd.
- Een groeiend deel van de in Duitsland gebruikte Cannabis komt uit in beginsel legale bronnen.

Ook andere Duitse media die dezelfde tweede tussentijdse rapportage samenvatten, kwamen tot vergelijkbaar terughoudende lezingen, maar legden wel andere accenten:

Hoe Duitse media de tweede tussentijdse balans duidden
| Medium | Kernboodschap | Bron |
|---|---|---|
| MDR | Geen toename van het Cannabisgebruik bijna twee jaar na de wetswijziging. | [Cannabisgebruik in Duitsland na gedeeltelijke legalisering stabiel](https://www.mdr.de/wissen/medizin-gesundheit/cannabis-konsum-nach-teillegalisierung-nicht-gestiegen-100.html "Cannabisgebruik in Duitsland na gedeeltelijke legalisering stabiel") |
| Berliner Zeitung | Gemengde balans: geen hoger gebruik, trage verdringing van de zwarte markt, maar tekortkomingen bij jeugdbescherming, strafrechtelijke handhaving en medicinale Cannabis. | [Evaluatie van de Cannabislegalisering: geen consumptiestijging, maar regering ziet dringende noodzaak tot actie](https://www.berliner-zeitung.de/article/cannabis-legalisierung-kein-konsumanstieg-doch-regierung-sieht-dringenden-handlungsbedarf-10028127 "Evaluatie van de Cannabislegalisering: geen consumptiestijging, maar regering ziet dringende noodzaak tot actie") |
| Tagesschau | Nauwelijks veranderingen in het Cannabisgebruik; critici wijzen nog altijd op hoge inbeslaggenomen hoeveelheden. | [Twee jaar na gedeeltelijke legalisering: nauwelijks veranderingen in het Cannabisgebruik](https://www.tagesschau.de/inland/gesellschaft/zwei-jahre-teillegalisierung-cannabis-100.html "Twee jaar na gedeeltelijke legalisering: nauwelijks veranderingen in het Cannabisgebruik") |

## Minder alarm betekent nog geen simpele ontlasting van justitie

Een punt uit de primaire bron verdient bijzondere aandacht, omdat het de grenzen van de tot nu toe gevoerde hervorming blootlegt: de door de wetgever verwachte **ontlasting van justitie** zou tot nu toe niet zijn uitgekomen. Dat is een belangrijk verschil. Zelfs als gebruikspatronen stabiel blijven en legale bronnen aan gewicht winnen, volgt daar nog niet automatisch uit dat politie, openbaar ministerie en rechtbanken al merkbaar worden ontlast.

Waarom dit onderscheid telt, laat de voortbestaande informele en illegale markt zien. Volgens de tussentijdse rapportage blijft sociale aanvoer de meest genoemde verkrijgingsweg, en ook illegale productie is niet verdwenen. Een [Tagesschau-bericht over ontdekte illegale plantages in Noordrijn-Westfalen](https://www.tagesschau.de/inland/regional/nordrheinwestfalen/wdr-1-100-pflanzen-polizei-entdeckt-drogenplantage-in-wuppertal-100.html "Tagesschau-bericht over ontdekte illegale plantages in Noordrijn-Westfalen") maakte in juni 2026 duidelijk dat grotere ongeoorloofde teeltstructuren in Duitsland nog steeds bestaan.

Waarom dit belangrijk is

De tweede tussentijdse balans maakt zichtbaar onderscheid tussen maatschappelijke gebruiksindicatoren en de prestaties van het reguleringsmodel. Stabiel gebruik is niet hetzelfde als een legale markt die al functioneert.

De Duitse hervorming wordt daarom op dit moment minder aan één enkel cijfer gemeten dan aan een open drieledige vraag: verschuift de voorziening naar legale kanalen, dalen daarbij de risico's, en worden overheidsinstellingen daadwerkelijk ontlast? Na twee jaar luidt het antwoord op alle drie de punten nog niet eenduidig. Vooral zichtbaar is dat de problemen zijn veranderd, niet dat ze verdwenen zijn:

## Medicinale Cannabis werd een onverwacht groeikanaal

Terwijl teeltverenigingen achter de verwachtingen blijven, beschrijft de primaire bron een heel andere sector als bijzonder dynamisch: **medicinale Cannabis**. Het evaluatieteam schat dat **Duitsland** inmiddels de grootste legaal-commerciële markt voor medicinale Cannabis in Europa is. Als een reden worden de talrijke internetplatforms genoemd die het receptplichtige geneesmiddel ook aan recreatieve gebruikers vermarkten.

> Duitsland zou de grootste legaal-commerciële markt voor medicinale Cannabis in Europa zijn.
>
> Inschatting van het evaluatieteam in de primaire bron

Samen met de binnenlandse productiecapaciteit van **2,6 ton** waren in 2025 volgens de primaire bron in Duitsland tot wel **200 ton** medicinale Cannabis beschikbaar. In de interviews van het evaluatieteam gaven veel jongvolwassenen zelfs aan Cannabis te betrekken via zogeheten internetapotheken. Dat verschuift het politieke debat: niet alleen de illegale markt en de clubs, maar ook het medische kanaal maakt inmiddels deel uit van de reguleringsvraag. Dat de Duitse drugscommissaris Hendrik Streeck openstaat voor proefprojecten met legale verkoop en tegelijk een scherpere scheiding tussen medisch en recreatief gebruik bepleit, werd ook gemeld door [RND over de positie van de drugscommissaris](https://www.rnd.de/politik/drogenbeauftragter-streeck-offen-fuer-modellversuche-zum-legalen-verkauf-von-cannabis-NQDMK2IATBEODOBVZHMDJVKGZ4.html "RND over de positie van de drugscommissaris").

De medische sector is bovendien niet alleen vanwege haar omvang gevoelig, maar ook vanwege de aparte financiering en regulering. Dat blijkt al in andere Berlijnse debatten, bijvoorbeeld bij [de discussie over de vergoeding van Cannabisbloemen in de Bondsdag](/nl/nieuws/beleid/duitse-bundestag-overweegt-eerste-uitsluiting-van-verzekeringsvergoeding-voor-cannabisbloemen "de discussie over de vergoeding van Cannabisbloemen in de Bondsdag").

Der sichtbarste Wachstumsbereich des deutschen Modells spielt sich damit nicht im Clubhaus, sondern am medizinischen Versorgungskanal ab:

## De eigenlijke beoordeling voor Duitsland moet nog komen

De tweede tussentijdse balans beantwoordt de Duitse KCanG-vraag daarom slechts gedeeltelijk. Zij spreekt de meest alarmerende vroege waarschuwingen tegen, maar ook tegen de gedachte dat er al een volledig stabiel regime staat. Meer eigen teelt, stabiele of licht teruglopende prevalentie bij jongeren en een groeiend aandeel in beginsel legale bronnen zijn reële veranderingen. Tegelijkertijd blijven sociale aanvoer, de zwakke uitbouw van de **teeltverenigingen** en de enorme dynamiek van het medische kanaal open dossiers.

Voor lezers die de volgende stap van Duitsland willen begrijpen, beantwoorden de beschikbare feiten vooral deze vragen:

Veelgestelde vragen over de tweede KCanG-tussenbalans

Wat evalueert EKOCAN eigenlijk?EKOCAN is het gezamenlijke onderzoeksproject voor de wetenschappelijke evaluatie van de maatschappelijke gevolgen van Duitslands Consumptie-Cannabiswet. Onderzoekers uit Düsseldorf, Hamburg/UKE en Tübingen doen mee.

Heeft Duitslands gedeeltelijke legalisering het gebruik doen toenemen?Volgens de in de primaire bron samengevatte tweede tussentijdse balans is bij jongeren en jongvolwassenen tot nu toe geen toename van het gebruik zichtbaar; de prevalentie zou stabiel zijn of licht zijn gedaald.

Hebben teeltverenigingen de zwarte markt al verdrongen?Nee. Sociale aanvoer bleef in het tweede halfjaar van 2025 met rond 35 % de meest genoemde bron, terwijl slechts rond 3,5 % van de gebruikers in 2025 Cannabis uit een teeltvereniging betrok.

Wanneer komt het definitieve resultaat?Een eindrapport van de evaluatie is voor 2028 of 2029 voorzien. Tot die tijd blijft de huidige balans voorlopig.

Wat de tweede Duitse KCanG-balans voorlopig vastlegt

- De tweede EKOCAN-tussentijdse balans ziet tot nu toe slechts beperkte positieve effecten van het KCanG, maar ook geen uitkomen van de somberste voorspellingen.
- Eigen teelt won duidelijk aan belang: van 5,4 % van de ondervraagden in het eerste halfjaar van 2024 naar 21,4 % in het tweede halfjaar van 2025.
- Teeltverenigingen zijn nog niet het beoogde hoofdkanaal; sociale aanvoer bleef met rond 35 % aan kop, en in minder dan de helft van de districten bestaat überhaupt een vereniging.
- Bij jongeren en jongvolwassenen is tot nu toe geen consumptieschok zichtbaar, terwijl de sector voor medicinale Cannabis het dynamischste deel van de Duitse markt is geworden.
- De uiteindelijke politieke en wetenschappelijke beoordeling van de hervorming is uitgesteld: het eindrapport wordt pas in 2028 of 2029 verwacht.

Daarmee vertelt Duitslands tweede KCanG-tussenbalans geen eenvoudig succesverhaal, maar ook geen mislukking. Na twee jaar blijkt vooral een verschuiving: iets meer aanvoer uit legale of legaal aangelegde bronnen, geen duidelijke stijging onder jonge gebruikers, maar ook geen voltooide verdringing van de informele markt. De doorslaggevende vraag voor de volgende fase van de Duitse hervorming is nu niet meer of de wet überhaupt effect had, maar welke van haar effecten duurzaam genoeg zijn om daaruit een blijvend werkend reguleringsmodel te maken.

## Bronnen

1. [Cannabiskonsum in Deutschland nach Teillegalisierung stabil (mdr.de)](https://www.mdr.de/wissen/medizin-gesundheit/cannabis-konsum-nach-teillegalisierung-nicht-gestiegen-100.html "Bron in nieuw tabblad openen: https://www.mdr.de/wissen/medizin-gesundheit/cannabis-konsum-nach-teillegalisierung-nicht-gestiegen-100.html")
2. [Evaluation der Cannabis-Legalisierung: Kein Konsumanstieg, doch Regierung sieht Handlungsbedarf (berliner-zeitung.de)](https://www.berliner-zeitung.de/article/cannabis-legalisierung-kein-konsumanstieg-doch-regierung-sieht-dringenden-handlungsbedarf-10028127 "Bron in nieuw tabblad openen: https://www.berliner-zeitung.de/article/cannabis-legalisierung-kein-konsumanstieg-doch-regierung-sieht-dringenden-handlungsbedarf-10028127")
3. [Zwei Jahre nach Teillegalisierung: Kaum Veränderungen beim Cannabis-Konsum (tagesschau.de)](https://www.tagesschau.de/inland/gesellschaft/zwei-jahre-teillegalisierung-cannabis-100.html "Bron in nieuw tabblad openen: https://www.tagesschau.de/inland/gesellschaft/zwei-jahre-teillegalisierung-cannabis-100.html")
4. [Nordrhein-Westfalen: Mehr Cannabis-Plantagen im Bergischen? (tagesschau.de)](https://www.tagesschau.de/inland/regional/nordrheinwestfalen/wdr-1-100-pflanzen-polizei-entdeckt-drogenplantage-in-wuppertal-100.html "Bron in nieuw tabblad openen: https://www.tagesschau.de/inland/regional/nordrheinwestfalen/wdr-1-100-pflanzen-polizei-entdeckt-drogenplantage-in-wuppertal-100.html")
5. [Drogenbeauftragter Streeck offen für Modellversuche zum legalen Verkauf von Cannabis (rnd.de)](https://www.rnd.de/politik/drogenbeauftragter-streeck-offen-fuer-modellversuche-zum-legalen-verkauf-von-cannabis-NQDMK2IATBEODOBVZHMDJVKGZ4.html "Bron in nieuw tabblad openen: https://www.rnd.de/politik/drogenbeauftragter-streeck-offen-fuer-modellversuche-zum-legalen-verkauf-von-cannabis-NQDMK2IATBEODOBVZHMDJVKGZ4.html")
