--- title: "德国GKV大麻报销削减引发DHV反弹 | Cannabivo" description: "德国DHV称，联邦议院与联邦参议院投票削减了GKV对大麻花及治疗初期医疗大麻的报销，并收紧了配制制剂的适用范围。" canonical: https://cannabivo.com/zh/news/zhengce/deguo-gkv-dama-baoxiao-xuejian-yinfa-dhv-fandan language: zh robots: index, follow og_type: article type: research-article language_alternates: en: https://cannabivo.com/news/policy/germany-s-gkv-cannabis-cut-draws-dhv-backlash-over-reimbursement.md cs: https://cannabivo.com/cs/novinky/politika/nemecke-skrty-v-uhradach-gkv-za-lecebne-konopi-vyvolaly-kritiku-dhv.md de: https://cannabivo.com/de/news/politik/deutschlands-gkv-cannabis-kuerzung-loest-dhv-kritik-wegen-erstattung-aus.md es: https://cannabivo.com/es/noticias/politica/el-recorte-del-gkv-al-cannabis-en-alemania-desata-el-rechazo-del-dhv-por-el-reembolso.md fr: https://cannabivo.com/fr/actualites/politique/en-allemagne-la-reduction-du-remboursement-gkv-du-cannabis-suscite-les-critiques-de-la-dhv.md hu: https://cannabivo.com/hu/hirek/szabalyozas/nemetorszag-gkv-cannabis-teritescsokkentese-dhv-felhaborodast-valt-ki.md it: https://cannabivo.com/it/notizie/politica/il-taglio-del-rimborso-gkv-per-la-cannabis-in-germania-scatena-la-reazione-della-dhv.md nl: https://cannabivo.com/nl/nieuws/beleid/duitse-gkv-cannabisbeperking-lokt-dhv-tegenreactie-uit-over-vergoeding.md pl: https://cannabivo.com/pl/aktualnosci/polityka/ciecia-refundacji-konopi-w-gkv-wywoluja-sprzeciw-dhv.md pt: https://cannabivo.com/pt/noticias/politica/alemanha-restringe-reembolso-da-gkv-para-cannabis-e-provoca-reacao-negativa-da-dhv.md ru: https://cannabivo.com/ru/novosti/politika/sokrashchenie-vozmeshcheniya-gkv-za-kannabis-v-germanii-vyzvalo-kritiku-dhv.md tr: https://cannabivo.com/tr/haberler/politika/almanyanin-gkv-cannabis-geri-odemesini-kismasi-dhvnin-tepkisini-cekti.md zh: https://cannabivo.com/zh/news/zhengce/deguo-gkv-dama-baoxiao-xuejian-yinfa-dhv-fandan.md ja: https://cannabivo.com/ja/news/seisaku/doitsu-no-gkv-kannabisu-shoukan-shukushou-ni-dhv-ga-hanpatsu.md ar: https://cannabivo.com/ar/akhbar/siyasat/khafd-almania-lisidad-gkv-lilqanb-yuthir-radd-dhv.md ko: https://cannabivo.com/ko/news/jeongchaek/dogil-gkv-cannabis-hwangeup-chukso-dhv-banbal.md pt-br: https://cannabivo.com/pt-br/noticias/politica/corte-no-reembolso-da-gkv-para-cannabis-na-alemanha-provoca-reacao-da-dhv.md hi: https://cannabivo.com/hi/samachar/niti/jarmani-ki-gkv-cannabis-pratipoorti-katauti-par-dhv-ka-tikha-virodh.md generated: 2026-07-29 --- > **Machine-readable Markdown rendering.** This is a Markdown representation of a web page, > served for AI agents and crawlers as a token-efficient alternative to the full HTML. > Full interactive HTML version: https://cannabivo.com/zh/news/zhengce/deguo-gkv-dama-baoxiao-xuejian-yinfa-dhv-fandan > Canonical URL: https://cannabivo.com/zh/news/zhengce/deguo-gkv-dama-baoxiao-xuejian-yinfa-dhv-fandan > Available languages: en, cs, de, es, fr, hu, it, nl, pl, pt, ru, tr, zh, ja, ar, ko, pt-br, hi [![German Bundestag committee table with medical-cannabis reimbursement files and health-insurance folders](/images/uploads/5ae24223-540c-4b15-a630-33691f8636ad/news-hero-germany-s-gkv-cannabis-cut-draws-dhv-backlash-over-reimbursement-1920x1080.jpg)](/images/uploads/5ae24223-540c-4b15-a630-33691f8636ad/news-hero-germany-s-gkv-cannabis-cut-draws-dhv-backlash-over-reimbursement-1920x1080.avif "查看完整尺寸图片") [政策](/zh/news/zhengce "政策") 阅读约 3 分钟 # 德国GKV大麻报销削减引发DHV反弹 ![罗布·哈利的肖像，Cannabivo 新闻编辑部](/images/uploads/5f094d99-3443-4907-8555-2910851fd38a/rob-harley-1920x1920.jpg)作者 [Rob Harley](/zh/用户资料?u=a65dddce-73db-40b5-8660-fe93612a7384 "查看作者的会员资料")发布于 2026年7月14日分类： [政策](/zh/news/zhengce "政策") 德国DHV称，联邦议院与联邦参议院投票削减了GKV对大麻花及治疗初期医疗大麻的报销，并收紧了配制制剂的适用范围。 ![罗布·哈利的肖像，Cannabivo 新闻编辑部](/images/uploads/5f094d99-3443-4907-8555-2910851fd38a/rob-harley-1920x1920.jpg)作者 [Rob Harley](/zh/用户资料?u=a65dddce-73db-40b5-8660-fe93612a7384 "查看作者的会员资料") 罗布·哈利在过去十年里报道了整个欧洲的大麻法律和非营利协会运动。他关注监管究竟如何真正惠及使用大麻社交俱乐部的会员——文书工作、限额，以及公众信任的缓慢建立。他为 Cannabivo 所做的工作力求准确、有据可查且不浮夸。 [该作者的更多文章](/zh/news/作者/rob-harley "查看该作者的所有文章")发布于 2026年7月14日分类： [政策](/zh/news/zhengce "政策") 本文内容1. [德国收紧 GKV 大麻报销](/zh/news/zhengce/deguo-gkv-dama-baoxiao-xuejian-yinfa-dhv-fandan#de-guo-shou-jin-gkv-da-ma-bao-xiao "德国收紧 GKV 大麻报销") 2. [最终文本背后的委员会路径](/zh/news/zhengce/deguo-gkv-dama-baoxiao-xuejian-yinfa-dhv-fandan#zui-zhong-wen-ben-bei-hou-de-wei-yuan-hui-lu-jing "最终文本背后的委员会路径") 3. [参保患者在处方阶段失去什么](/zh/news/zhengce/deguo-gkv-dama-baoxiao-xuejian-yinfa-dhv-fandan#can-bao-huan-zhe-zai-chu-fang-jie-duan-shi-qu-shen-me "参保患者在处方阶段失去什么") 4. [Exilby 的上市定价处于争议核心](/zh/news/zhengce/deguo-gkv-dama-baoxiao-xuejian-yinfa-dhv-fandan#exilby-de-shang-shi-ding-jia-chu-yu-zheng-yi-he-xin "Exilby 的上市定价处于争议核心") 5. [患者和保险方仍待回答的问题](/zh/news/zhengce/deguo-gkv-dama-baoxiao-xuejian-yinfa-dhv-fandan#huan-zhe-he-bao-xian-fang-reng-dai-hui-da-de-wen-ti "患者和保险方仍待回答的问题") 德国法定医疗保险中的大麻规则在2026年7月10日被大幅收紧，德国大麻协会（DHV）称此举令人愤慨。在一份 [DHV新闻稿](https://hanfverband.de/hanfverband-skandaloese-entscheidung-zu-gkv-cannabis "DHV新闻稿") 中，该组织表示，德国联邦议院和联邦参议院削减了 GKV 对医疗大麻花的报销，阻止了治疗前六个月内配制大麻药物的报销，并让参保患者在启动治疗时只剩两种 THC 成品药可用。 ## 德国收紧 GKV 大麻报销 对于德国以外的读者来说，**GKV** 是德国的法定医疗保险体系，这次表决改变了医疗大麻被处方时它将支付哪些费用。DHV 说，德国联邦议院和联邦参议院已经大幅收紧报销范围：**大麻花** 失去覆盖，而后来进一步收紧的条款则把 **配制制剂** 排除在治疗前六个月的报销之外。 [![联邦议院委员会桌上摆着医疗大麻报销文件和麦克风](/images/uploads/3c385bff-789e-4735-b4bf-9dae3720f0c6/germany-s-gkv-cannabis-cut-draws-dhv-backlash-over-reimbursement-german-bundestag-committe-1920x1080.jpg)](/images/uploads/3c385bff-789e-4735-b4bf-9dae3720f0c6/germany-s-gkv-cannabis-cut-draws-dhv-backlash-over-reimbursement-german-bundestag-committe-1920x1080.avif "查看完整尺寸图片") 一张联邦议院委员会的会议桌，映照出这次收紧大麻覆盖面的报销表决。DHV 对前后变化的梳理，用表格更容易看清： GKV 表决对法定参保患者造成了哪些变化 | 项目 | 表决前 | 表决后 | 来源 | |---|---|---|---| | 大麻花 | 符合条件的法定参保患者，部分花类治疗可以报销。 | 这条报销路径被取消。 | [DHV新闻稿](https://hanfverband.de/hanfverband-skandaloese-entscheidung-zu-gkv-cannabis "DHV新闻稿") | | 配制大麻药物 | 配制制剂仍可在正常治疗路径下报销。 | 治疗前六个月内不予报销。 | [DHV新闻汇总](https://hanfverband.de/endgueltig-gkv-erstattung-eingeschraenkt-dhv-news-515 "DHV新闻汇总") | | 治疗起始选项 | 患者和医生可使用的花类和提取物治疗选择更为广泛。 | 在治疗起始阶段，只剩 Sativex 和 Exilby 这两种 THC 成品药可用。 | [DHV新闻稿](https://hanfverband.de/hanfverband-skandaloese-entscheidung-zu-gkv-cannabis "DHV新闻稿") | 有三组数字最能说明这一领域被收得有多紧： 限制的规模 6个月治疗起始时被排除在报销之外的配制制剂 2治疗起始阶段剩下的 THC 成品药 数百种DHV称受影响的大麻花品种 这就是为什么该协会把这一决定看作不只是一次技术性调整。它是在患者和开方医生正决定如何开始治疗的那个关键时点，对选择空间的一次削减。 ## 最终文本背后的委员会路径 DHV 说，最终文本并不只是一个干净行政流程的结果。该协会称，这次收紧是由 **CSU** 的一项倡议推动的，随后该建议又在德国卫生委员会中获得了 **CDU、CSU 和 SPD** 的投票支持。 DHV 所描述的时间线如下： 这项决定如何从听证会走到最终表决 1. 22 June 2026G-BA 听证会 当时担任德国联邦联合委员会（G-BA）主席的 Hecken 教授主张对配制制剂实行六个月不予报销的过渡期，并将 Exilby 点名为可能的替代方案。 2. 30 June 2026Hecken 辞去 G-BA 主席职务 Hecken 是按自己的请求辞职的，因此他不再需要为这项建议辩护。 3. 10 July 2026联邦议院和联邦参议院批准收紧措施 德国联邦两院通过了对 GKV 参保医疗大麻患者更严格的报销规则。 之所以要关注这场听证会，是因为它在投票之前就已经显示出政策走向。2026年6月22日，Hecken 主张对配制制剂实行六个月不报销，并明确点名 **Exilby**——慕尼黑公司 Vertanical 新获批的产品——作为可能的替代方案。 DHV 还说，在上一次联邦选举前，Vertanical 创始人兼股东 Clemens Fischer 已向 CSU 捐款 **€200,000**，向 SPD 捐款 **€100,000**，向 CDU 捐款 **€90,000**。 > 这是我在担任 DHV 主席的24年里从未见过的事情。 > > Georg Wurth DHV 所列举的捐款如下： DHV援引的捐款 (欧元) 综合来看，该协会的抱怨是，政策信号和产品信号指向了同一个方向：远离以植物为基础的报销，转向一种价格尚未确定、且被单独点名的成品药。 ## 参保患者在处方阶段失去什么 对参保患者来说，实际影响是直接而明确的。DHV 说，许多已经能够报销 **大麻花** 的人，将无法在剩余选项中找到足够合适的替代方案，而新的安排也不包括用于疼痛突发的吸入途径。 协会对患者的主要担忧是： - 大麻花的医疗报销被取消。 - 所有配制大麻制剂在治疗前六个月内都被排除在报销之外。 - 在治疗起始阶段，剩下可用的 THC 成品药只有 Sativex 和 Exilby。 - DHV 说，这两种选择都不提供用于疼痛突发的吸入途径。 为什么前六个月很重要 新规在治疗起步阶段冲击最重：配制制剂在最初六个月内不予报销，而剩余的 THC 成品药也不提供用于疼痛突发的吸入选项。 在药房柜台前，这一变化首先会体现在手续和报销决定上，而不是头条新闻上： [![德国药房柜台，前台摆着处方单和医保卡](/images/uploads/d40a91cf-3d14-4b61-8d14-a6a300df64b7/germany-s-gkv-cannabis-cut-draws-dhv-backlash-over-reimbursement-german-pharmacy-counter-w-1920x1080.jpg)](/images/uploads/d40a91cf-3d14-4b61-8d14-a6a300df64b7/germany-s-gkv-cannabis-cut-draws-dhv-backlash-over-reimbursement-german-pharmacy-counter-w-1920x1080.avif "查看完整尺寸图片") 这一报销变化最先会体现在药房柜台和报销申请单据上。这正是 DHV 一再强调的重点：这不是柏林的一次象征性表决，而是对治疗日常运作机制的收紧。 ## Exilby 的上市定价处于争议核心 围绕 **Exilby** 的定价争论，正是这项决定之所以超出单一产品名称的原因。正如我们在 我们此前关于德国如何设定大麻成品药价格的解析 中解释的那样，上市的最初几个月由公司自行控制，而不是由与保险方谈定的价格决定。 ### 在与保险方谈判前，由公司控制的窗口 DHV 说，Exilby 目前还没有与医疗保险方谈妥价格。在最初六个月里，只有 Vertanical 自行定价；直到之后，公司才与德国 **GKV-Spitzenverband** 就报销金额进行谈判。这也是法定保险方实际成本仍然悬而未决的原因。 按 DHV 的看法，这会带来三个问题： 1. 从花类转向成品药并不明显更省钱。 2. 法定保险基金目前仍看不到 Exilby 的最终报销价格。 3. 以节省为导向的规则，似乎很难与推荐一种保险价格仍未知的产品相一致。 协会的核心结论很简单：患者可选范围更窄了，而德国法定医疗体系是否会少花钱，尚无明确证据。 ## 患者和保险方仍待回答的问题 读者很可能会回到同样三个问题：谁还能开始治疗，起始阶段哪些项目仍受报销，以及等价格最终落定后，这套新框架究竟要花多少钱。 读者对 GKV 大麻变动的提问 这次究竟为德国 GKV 大麻患者改变了什么？德国联邦议院和联邦参议院削减了医疗大麻花的报销，并禁止在治疗前六个月内报销配制大麻制剂。 在治疗起始阶段，哪些 THC 成品药仍可获得？据 DHV 称，只有 Sativex 和 Exilby 仍作为 THC 成品药，供参保患者在启动治疗时使用。 为什么 DHV 说这一决定令人愤慨？DHV 说，许多花类治疗患者将无法获得足够的替代方案，剩余药物中也没有用于疼痛突发的吸入选项，而且如果体系转向更昂贵的成品药，这项新规未必能省钱。 DHV 对政治过程怎么说？该协会表示，这次收紧是由 CSU 的一项倡议推动的，委员会建议又通过 CDU、CSU 和 SPD 的投票获得通过，同时它还指出 Vertanical 创始人 Clemens Fischer 向这些政党提供了捐款。 主要要点 - 德国联邦议院和联邦参议院收紧了 GKV 对医疗大麻的报销，取消了对大麻花的覆盖，并在治疗起始阶段阻止了配制制剂的报销。 - DHV 说，现在只有 Sativex 和 Exilby 仍作为 THC 成品药用于治疗起始，而这两种药都不能为患者提供用于疼痛突发的吸入选项。 - 该协会认为，这项决定不太可能省钱，反而可能把参保患者推向一条更窄、也更昂贵的治疗路径。 - DHV 还质疑这一政治过程，提到委员会路径、2026年6月22日的 G-BA 听证会，以及它所说的 Vertanical 创始人 Clemens Fischer 向 CDU、CSU 和 SPD 提供的捐款。 对 DHV 来说，德国最新一轮 GKV 调整并不是一次细微修补，而是对参保患者治疗选择的硬性收窄。真正的检验将是：承诺的节省是否真的会出现，还是整个体系最终只是为更少的选择支付更多费用。 ## 来源 1. [Endgültig! GKV-Erstattung eingeschränkt | DHV-News # 515 (hanfverband.de)](https://hanfverband.de/endgueltig-gkv-erstattung-eingeschraenkt-dhv-news-515 "在新标签页中打开来源： https://hanfverband.de/endgueltig-gkv-erstattung-eingeschraenkt-dhv-news-515") 2. [Hanfverband: Skandalöse Entscheidung zu GKV & Cannabis (hanfverband.de)](https://hanfverband.de/hanfverband-skandaloese-entscheidung-zu-gkv-cannabis "在新标签页中打开来源： https://hanfverband.de/hanfverband-skandaloese-entscheidung-zu-gkv-cannabis") 3. [Ascend Wellness Joins Uplisting Wave With DEA Registration and Stock Split Plans (businessofcannabis.com)](https://businessofcannabis.com/ascend-wellness-joins-uplisting-wave-with-dea-registration-and-stock-split-plans/ "在新标签页中打开来源： https://businessofcannabis.com/ascend-wellness-joins-uplisting-wave-with-dea-registration-and-stock-split-plans/") 4. [US Rescheduling Hearing Nears End as Opposition’s Own Witness Acknowledges Cannabis Fits Schedule III Standard (businessofcannabis.com)](https://businessofcannabis.com/us-rescheduling-hearing-nears-end-as-oppositions-own-witness-acknowledges-cannabis-fits-schedule-iii-standard/ "在新标签页中打开来源： https://businessofcannabis.com/us-rescheduling-hearing-nears-end-as-oppositions-own-witness-acknowledges-cannabis-fits-schedule-iii-standard/") 5. [A Tale of Two Prohibitions (norml.org)](https://norml.org/blog/2026/07/13/a-tale-of-two-prohibitions/ "在新标签页中打开来源： https://norml.org/blog/2026/07/13/a-tale-of-two-prohibitions/") 6. [A Significant Step Forward for Georgia’s Medical Cannabis Program (norml.org)](https://norml.org/blog/2026/07/08/a-significant-step-forward-for-georgias-medical-cannabis-program/ "在新标签页中打开来源： https://norml.org/blog/2026/07/08/a-significant-step-forward-for-georgias-medical-cannabis-program/") 7. [California’s Top Marijuana Regulator Says Local Bans ‘Benefit’ Illicit Market, With 97% Of Busts In Counties Without Legal Growers (marijuanamoment.net)](https://www.marijuanamoment.net/californias-top-marijuana-regulator-says-local-bans-benefit-illicit-market-with-97-of-busts-in-counties-without-legal-growers/ "在新标签页中打开来源： https://www.marijuanamoment.net/californias-top-marijuana-regulator-says-local-bans-benefit-illicit-market-with-97-of-busts-in-counties-without-legal-growers/") 8. [Idaho Medical Marijuana Initiative Fails To Qualify For November Ballot After Campaign Falls Short In Signature Drive (marijuanamoment.net)](https://www.marijuanamoment.net/idaho-medical-marijuana-initiative-fails-to-qualify-for-november-ballot-after-campaign-falls-short-in-signature-drive/ "在新标签页中打开来源： https://www.marijuanamoment.net/idaho-medical-marijuana-initiative-fails-to-qualify-for-november-ballot-after-campaign-falls-short-in-signature-drive/") 9. [From Sacred to Illegal: Inside India’s Cannabis Debate (talkingdrugs.org)](https://www.talkingdrugs.org/from-sacred-to-illegal-inside-indias-cannabis-debate/ "在新标签页中打开来源： https://www.talkingdrugs.org/from-sacred-to-illegal-inside-indias-cannabis-debate/") 10. [‘Not in the Room’: Nigeria’s New Harm Reduction Masterplan Excludes Reformers (talkingdrugs.org)](https://www.talkingdrugs.org/not-in-the-room-nigerias-new-harm-reduction-masterplan-excludes-reformers/ "在新标签页中打开来源： https://www.talkingdrugs.org/not-in-the-room-nigerias-new-harm-reduction-masterplan-excludes-reformers/")