La riforma tedesca della Cannabis subisce pressioni legali e politiche: la Baviera è in causa sui club e i ministri valutano regole mediche più rigide.
La politica tedesca sulla Cannabis è tirata in più direzioni contemporaneamente. In Baviera, l'Associazione tedesca della canapa e CSC Inntal hanno avviato un ricorso in tribunale sul trattamento delle associazioni di coltivazione e della normativa edilizia. A livello federale, i conservatori stanno premendo per modifiche alla legalizzazione parziale del 2024, mentre il ministero della Salute sta valutando limiti più rigidi alla prescrizione di Cannabis medica e alle vendite online. Il risultato è un pacchetto di riforme che resta formalmente in vigore, ma che nella pratica è sempre più contestato.
La Baviera diventa il banco di prova per le approvazioni dei club
L'ultimo scontro nella riforma tedesca della Cannabis si sta svolgendo in Baviera, dove l'Associazione tedesca della canapa e CSC Inntal stanno contestando il Land per il rifiuto di un permesso edilizio collegato a un'associazione di coltivazione. L'associazione afferma che la causa serve a ottenere una chiarificazione di principio su come questi club debbano essere trattati, nel Land, alla luce della normativa edilizia.
Come il modello dei club si scontra con colli di bottiglia locali
Il caso bavarese si inserisce in un modello più ampio osservato in tutta la Germania da quando la legalizzazione è entrata in vigore. In Baden-Württemberg, le associazioni di coltivazione hanno faticato a trovare sedi adatte a causa di ostacoli burocratici, mentre in Bassa Sassonia molti club erano ancora in attesa dell'approvazione perché i loro requisiti di coltivazione non erano ancora stati soddisfatti. In Baden-Württemberg, inoltre, diversi club si preparavano anche a ricorsi legali contro le condizioni dei permessi imposte dalle autorità.
| Regione | Problema osservato | Fonte |
|---|---|---|
| Baviera | Rifiuto del permesso e ricorso sull'inquadramento nella normativa edilizia | Resoconto del caso DHV |
| Baden-Württemberg | Difficoltà a trovare sedi adatte a causa della burocrazia | Servizio SWR |
| Bassa Sassonia | Molti club erano ancora in attesa dell'approvazione perché i requisiti non erano stati soddisfatti | Servizio NDR |
| Baden-Württemberg | Previsti ricorsi legali contro le condizioni dei permessi | Servizio SWR |
Cosa dice finora la prima revisione sulla legge
La legge tedesca sulla Cannabis è anche oggetto di revisione politica. Dopo che il 1 aprile 2026 è stato pubblicato un rapporto di valutazione biennale, i ministri conservatori della CDU e della CSU hanno chiesto modifiche alla legalizzazione parziale del 2024. Il dibattito si è intensificato invece di placarsi, con i politici federali ora divisi tra chi vuole rivedere la legge e chi ritiene che si debba semplicemente lasciarle più tempo per funzionare.
A Berlino si allarga la spaccatura politica
Il governo federale non parla con una sola voce. La ministra della Salute Nina Warken ha detto di volere una revisione della legge tedesca sulla Cannabis, mentre il commissario alle droghe Hendrik Streeck ha dichiarato di essere aperto a progetti pilota per vendite legali di Cannabis. Allo stesso tempo, il presidente del BKA Holger Münch ha criticato il modo in cui la legge è stata attuata, aggiungendo pressione sull'attuale quadro normativo.
- Warken vuole che la legge sulla Cannabis venga rivista.
- Streeck è aperto a progetti pilota per le vendite legali.
- Münch ha criticato l'attuazione della legge attuale.
- I ministri conservatori vogliono modifiche dopo la revisione biennale.
La Cannabis medica affronta un inasprimento separato
Mentre il modello dei club resta impantanato nell'amministrazione locale e in un dibattito di taglio costituzionale, il mercato della Cannabis medica affronta un'ondata separata di controlli. Il ministero della Salute sta esaminando regole più rigide per la prescrizione online, e la cronaca indica che i funzionari vogliono che la Cannabis medica sia prescritta solo dopo una visita di persona dal medico.
Cronaca sulle regole più rigide per la Cannabis medica
I progetti pilota tengono vivo il dibattito sulla vendita al dettaglio
Anche se alcune parti della riforma sono sottoposte a un controllo più rigido, il dibattito sulla vendita al dettaglio non è scomparso. L'apertura di Streeck ai progetti pilota segnala un interesse continuo per vendite pilota controllate, e iniziative locali continuano a emergere a Berlino e a Francoforte. Allo stesso tempo, Hannover ha respinto un progetto pilota proposto, mostrando quanto il panorama resti disomogeneo.
| Città o livello | Cosa è successo | Fonte |
|---|---|---|
| Berlino | Un progetto pilota venderebbe Cannabis in due distretti per uno studio scientifico | Resoconto della città di Berlino |
| Francoforte | La città aveva previsto un test quinquennale di vendita nei negozi nell'ambito di un progetto pilota | Articolo di Hessenschau |
| Hannover | Il progetto pilota di vendita proposto è stato respinto | Articolo NDR |
| Portale cittadino di Francoforte | Il progetto è presentato come uno studio controllato della vendita al dettaglio regolamentata | Pagina del progetto pilota di Francoforte |
Questi sforzi pilota contano perché mostrano il terreno politico intermedio in Germania: non un ritiro completo dalla legalizzazione, ma la ricerca di formati gestiti in modo più rigido. Questa posizione è visibile anche nella copertura dei ritardati piani commerciali di vendita al dettaglio del Pilastro 2 in Germania, che nel 2026 non sono ancora stati avviati.
| Ambito politico | Direzione ora visibile nei fatti | Fonte |
|---|---|---|
| Coltivazione nei club | Ricorso legale sul trattamento dei permessi e persistenti colli di bottiglia locali | DHV e cronaca regionale |
| Cannabis medica | Controlli più rigidi sulla prescrizione online e sulle vendite | Articolo del Deutsches Ärzteblatt |
| Progetti pilota di vendita al dettaglio | Alcune città proseguono con progetti pilota scientifici | Pagina del progetto pilota di Francoforte |
| Politica federale | Richieste di revisione, ma anche apertura ai progetti pilota | Copertura di DW sulla revisione |
Cosa significa per il quadro normativo tedesco sulla Cannabis
Il quadro generale non è quello di un'inversione di rotta netta della politica, ma di un attrito crescente. I club di Cannabis si scontrano con la normativa urbanistica, le condizioni dei permessi e la resistenza locale. La Cannabis medica è sottoposta a una spinta verso prescrizioni di persona e controlli online più rigidi. E il progetto più ampio di legalizzazione viene riconsiderato attraverso una lente politica più scettica di quanto non fosse nel 2024.
Fonti
- Hanfverband und CSC Inntal verklagen Bayern wegen Verhinderung von Anbauvereinigungen (hanfverband.de)
- DHV vs Bayern: Klage wegen CSCs & Baurecht | DHV-News # 510 (hanfverband.de)
- Legale Cannabis-Zucht: Social-Clubs suchen vergeblich Standorte (swr.de)
- Vorgaben nicht erfüllt: Viele Cannabis-Clubs in der Warteschleife (ndr.de)
- Cannabis Clubs klagen gegen Auflagen vor BW-Gericht (swr.de)
- Germany: CDU/CSU calls for cannabis rethink 2 years in (amp.dw.com)
- Medizinal-Cannabis: Produzent Aurora sieht Pläne gegen Online-Verschreibung skeptisch (mdr.de)
- Pilot project: cannabis to be sold in two districts (berlin.de)
- Frankfurt will Cannabis-Verkauf in Geschäften testen (hessenschau.de)
- Keine Cannabis-Verkaufsstellen in Hannover: Modellprojekt abgelehnt (ndr.de)
- Cannabis-Modellprojekt (frankfurt.de)
- Medizinalcannabis soll künftig nur nach persönlichem Arztkontakt verordnet werden (aerzteblatt.de)
- Cannabisgesetz: Forscher sehen kaum Handlungsbedarf – die Union aber schon (mdr.de)