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Swiss St. Gallen pilot office displaying registration documents for a regulated cannabis study

Politica

Lettura di 6 min

Il progetto pilota di San Gallo in Svizzera mette in prospettiva l’appello di Fetterman per la legalizzazione della marijuana negli Stati Uniti

Il progetto pilota quinquennale sulla Cannabis di San Gallo, in Svizzera, pensato per un massimo di 5,000 adulti, fornisce il contesto politico locale per uno sviluppo separato negli Stati Uniti: il senatore John Fetterman esorta il Congresso degli Stati Uniti a «smetterla di cincischiare» e legalizzare la marijuana, sostenendo al tempo stesso un disegno di legge che rimuoverebbe la Cannabis dalla legge statunitense sulle sostanze controllate.

Fetterman sostiene un passo federale oltre la riclassificazione

Il senatore statunitense John Fetterman, democratico della Pennsylvania, ha rinnovato il suo appello alla legalizzazione federale della marijuana il 21 luglio 2026. Nel suo resoconto sull’appello di Fetterman alla legalizzazione, Marijuana Moment ha detto che il senatore stava ribadendo il suo sostegno alla recente proposta di legge nota come Legge sull’amministrazione della Cannabis e sulle opportunità, o CAOA.

Fetterman ha detto di essere sempre stato «molto favorevole alla marijuana» e ha descritto la sua posizione come radicata in una visione libertaria secondo cui le persone non dovrebbero essere giudicate o punite per l’uso di Cannabis. Ha sostenuto che un percorso verso il benessere dovrebbe essere «legale, sicuro e regolamentato», piuttosto che essere regolato da sanzioni penali.

Il senatore ha sostenuto i passi amministrativi compiuti sia dal presidente statunitense Joe Biden sia dal presidente statunitense Donald Trump, incluso il processo federale di riclassificazione. Ha anche citato le clemenze di massa per reati legati alla Cannabis concesse da Biden. Il suo messaggio più recente è che questi passi non sostituiscono un atto del Congresso degli Stati Uniti che ponga fine al divieto federale.

Ma è ora che il Congresso smetta di cincischiare e legalizzi la marijuana.

Senatore statunitense John Fetterman

L’esperimento di San Gallo in Svizzera offre un modello diverso

Lo sviluppo delle politiche in Svizzera avviene attraverso un modello di ricerca controllata, anziché tramite la proposta legislativa federale che Fetterman sta sostenendo negli Stati Uniti. Il progetto di San Gallo, previsto per l’autunno 2026, è un progetto pilota di cinque anni che esamina gli effetti sociali, economici e sanitari dell’accesso regolamentato alla Cannabis per gli adulti.

Si prevede che il progetto svizzero coinvolga fino a 5,000 adulti. Circa 3,300 partecipanti dovrebbero essere idonei ad acquistare Cannabis legalmente, con accesso tramite negozi specializzati, farmacie o consegna a domicilio. Alcuni partecipanti riceveranno i prodotti per posta dopo consultazioni via internet, rendendo San Gallo l’unico progetto pilota svizzero descritto nella ricerca fornita a testare la consegna per posta.

Lo studio è condotto insieme all’Università di Zurigo e all’Istituto KOF dell’ETH di Zurigo. Un resoconto sul progetto pilota di San Gallo in Svizzera con consegna per posta descrive il progetto come un tentativo di confrontare i canali di distribuzione ed esaminare se l’accesso regolamentato possa sostituire il mercato illecito.

Banco della farmacia di San Gallo, in Svizzera, con documenti di registrazione del progetto pilota sulla Cannabis
Materiali di registrazione per il progetto pilota regolamentato sulla Cannabis di San Gallo.

La rimozione dalle tabelle e la riclassificazione produrrebbero esiti diversi

La distinzione centrale nel dibattito statunitense è tra rimozione dalle tabelle e riclassificazione. La CAOA rimuoverebbe completamente la Cannabis dalla legge statunitense sulle sostanze controllate. La proposta separata presa in esame dalla DEA statunitense sposterebbe invece la marijuana dalla Tabella I alla Tabella III.

Il progetto pilota svizzero si colloca ancora su un altro piano. È un progetto di ricerca a tempo limitato che esamina l’accesso regolamentato e i metodi di consegna in un contesto svizzero. Nei fatti forniti non è descritto come un cambiamento a livello nazionale della legge svizzera sulla Cannabis.

La differenza tra i tre approcci può essere riassunta come segue:

Le proposte federali statunitensi e il progetto pilota di San Gallo in Svizzera
GiurisdizioneMeccanismo normativoStato o portataFonte
Stati UnitiLa CAOA rimuoverebbe la Cannabis dalla legge statunitense sulle sostanze controllateProposta federale di legalizzazione presentata da senatori democraticiIl Congresso dovrebbe «smetterla di cincischiare» e legalizzare la marijuana, dice Fetterman
Stati UnitiLa riclassificazione sposterebbe la marijuana dalla Tabella I alla Tabella IIIProcesso di audizione della DEA portato avanti sotto le amministrazioni Biden e TrumpIl Congresso dovrebbe «smetterla di cincischiare» e legalizzare la marijuana, dice Fetterman
SvizzeraAccesso regolamentato tramite un progetto pilota di ricerca, compresi negozi, farmacie e consegna per postaProgetto quinquennale previsto per un massimo di 5,000 adulti a San GalloSan Gallo diventa l’unico progetto pilota svizzero sulla Cannabis a testare la consegna per posta

La CAOA collega la legalizzazione a misure di giustizia penale

Il sostegno di Fetterman non si limita a rimuovere la Cannabis dalle tabelle federali. La proposta di legge sull’amministrazione della Cannabis e sulle opportunità creerebbe anche misure rivolte alle persone colpite dal divieto e alle comunità danneggiate dal sistema di giustizia penale statunitense.

Gli elementi principali della proposta, come descritti nel resoconto originale, includono:

  • Rimuovere la Cannabis dalla legge statunitense sulle sostanze controllate tramite la rimozione dalle tabelle.
  • Creare un percorso per ridurre e cancellare le precedenti condanne per reati legati alla Cannabis.
  • Ripristinare l’accesso ad alloggio, lavoro e diritti civili che le persone potrebbero aver perso a causa delle condanne per Cannabis.
  • Applicare una tassa federale alla marijuana.
  • Usare una parte di quel gettito fiscale per creare un Ufficio per la giustizia della Cannabis all’interno del Dipartimento di Giustizia degli Stati Uniti.
  • Affidare all’ufficio la gestione di un fondo a sostegno della formazione professionale, del reinserimento e dell’assistenza legale per le persone provenienti da comunità danneggiate dal divieto.

Perché la riclassificazione non ha soddisfatto Fetterman

Un processo amministrativo anziché un atto del Congresso

La CAOA è stata presentata un giorno dopo la conclusione delle testimonianze in un’udienza della DEA statunitense sulla proposta di spostare la marijuana dalla Tabella I alla Tabella III. Quel processo di riclassificazione è iniziato durante l’amministrazione Biden ed è proseguito sotto l’amministrazione Trump.

La riclassificazione non sarebbe la stessa cosa che rimuovere la Cannabis dalla legge statunitense sulle sostanze controllate. La tesi di Fetterman è che il governo federale abbia già compiuto diversi passi, ma che il Congresso debba ancora affrontare direttamente il divieto di fondo.

A maggio, Fetterman ha riconosciuto a Trump un merito trasversale per aver fatto avanzare la riclassificazione della marijuana e accelerato l’accesso terapeutico agli psichedelici. Ha anche detto che il suo sostegno alla marijuana legale e agli psichedelici è rimasto costante anche quando quelle posizioni erano politicamente impopolari.

Questa distinzione conta nel confronto con la Svizzera. San Gallo sta testando come l’accesso regolamentato possa funzionare in una popolazione definita e attraverso canali diversi. Fetterman sostiene una proposta che cambierebbe lo status giuridico federale in tutti gli Stati Uniti e aggiungerebbe un quadro nazionale per la tassazione e le misure di giustizia.

Ricercatori svizzeri che esaminano i documenti del progetto pilota sulla Cannabis di San Gallo in un ufficio universitario
Ricercatori svizzeri preparano i materiali per lo studio regolamentato sulla Cannabis di San Gallo.

Cosa condividono — e cosa non condividono — gli sviluppi svizzeri e statunitensi

I due sviluppi condividono l’obiettivo di abbandonare il divieto generalizzato, ma i fatti forniti non li descrivono come politiche collegate. Il progetto di San Gallo in Svizzera è pensato per produrre evidenze su vendite regolamentate, consegna e sostituzione del mercato illecito. La CAOA statunitense è una proposta legislativa federale che rimuoverebbe la Cannabis dal quadro federale delle sostanze controllate del paese.

Domande chiave sui due approcci

Il Congresso degli Stati Uniti ha legalizzato la marijuana?

I fatti forniti descrivono un disegno di legge appena presentato e l’appello di Fetterman affinché il Congresso agisca. Non riportano che il disegno di legge sia stato approvato o che il divieto federale sia terminato.

Che cosa significa la rimozione dalle tabelle nella CAOA?

La rimozione dalle tabelle toglierebbe completamente la Cannabis dalla legge statunitense sulle sostanze controllate.

In che cosa la rimozione dalle tabelle è diversa dalla riclassificazione?

La riclassificazione sposterebbe la marijuana dalla Tabella I alla Tabella III nell’ambito della legge statunitense sulle sostanze controllate. La rimozione dalle tabelle la eliminerebbe del tutto da quella legge.

Che cosa sta testando la Svizzera a San Gallo?

Il progetto pilota svizzero quinquennale sta studiando l’accesso regolamentato alla Cannabis per un massimo di 5,000 adulti, compresa la distribuzione attraverso negozi specializzati, farmacie e consegna a domicilio per posta.

Il disegno di legge statunitense modifica la legge svizzera?

Non viene descritto alcun cambiamento diretto alla legge svizzera. Il progetto pilota di San Gallo e il disegno di legge federale statunitense sono sviluppi separati in giurisdizioni separate.

Un progetto pilota svizzero e una richiesta federale statunitense restano binari separati

Per i lettori in Svizzera, lo sviluppo locale immediato è lo studio di San Gallo: un test quinquennale definito di accesso regolamentato e consegna per posta. Le dichiarazioni di Fetterman riguardano gli Stati Uniti, dove sta facendo pressione sul Congresso affinché sostituisca i cambiamenti federali graduali con la rimozione completa dalle tabelle e un quadro di giustizia più ampio.

Il messaggio di Fetterman è una richiesta di decisione federale statunitense, mentre il progetto di San Gallo in Svizzera è un esperimento locale misurato. Il contrasto mostra perché riclassificazione, rimozione dalle tabelle e accesso regolamentato tramite progetto pilota non dovrebbero essere trattati come forme di riforma intercambiabili.

Fonti

  1. 632kg Gras verbrannt | DHV-News # 516 (hanfverband.de)
  2. Endgültig! GKV-Erstattung eingeschränkt | DHV-News # 515 (hanfverband.de)
  3. Bipartisan Bill Seeks to Overturn Intoxicating Hemp Ban and Regulate Multi-Billion Dollar Sector (businessofcannabis.com)
  4. Argent Trades Global Rights to Lead Cannabis Drug For Debt Releaf in New $5.5m Deal (businessofcannabis.com)
  5. Massachusetts: State Officials Affirm Marijuana Repeal Initiative Will Appear on November’s Ballot (norml.org)
  6. Analysis: Tax Hikes on State-Legal Cannabis Products Drive Consumers To Unregulated Markets (norml.org)
  7. California Treasurer Announces Hearing On Marijuana Business Banking Access Issues (marijuanamoment.net)
  8. GOP Lawmaker Claims White House Backs His Hemp Bill, But Administration Has Problems With Inhalable Product Provisions, Sources Say (marijuanamoment.net)
  9. Cuckooing: How Drug Dealers Are Occupying UK Homes (talkingdrugs.org)
  10. Psilocy-win?: Canadian MPs Push for Psychedelic Therapy (talkingdrugs.org)

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