スイス・ザンクトガレンのパイロット事業が、フェッターマン氏の米国大麻合法化要求に文脈を与える

フェッターマン氏、再分類を超える連邦措置を支持

米ペンシルベニア州選出のジョン・フェッターマン上院議員は、2026年7月21日、連邦レベルでの大麻合法化をあらためて求めた。フェッターマン氏の合法化要求に関する報道で、マリファナ・モーメントは、同議員が最近提出された大麻管理・機会法（CAOA）への支持を訴えていたと伝えた。

フェッターマン氏は、自身はずっと「大麻には非常に前向き」だったと述べ、自身の立場は、大麻の使用者を裁いたり罰したりすべきではないというリバタリアン的な考え方に根ざしていると説明した。彼は、健康への道筋は、刑罰に支配されるのではなく、「合法で、安全で、規制された」ものであるべきだと主張した。

同議員は、ジョー・バイデン米大統領とドナルド・トランプ米大統領の双方が講じた行政措置、連邦レベルの再分類手続きも含めて支持してきた。バイデン氏が出した大規模な大麻恩赦にも言及した。最新のメッセージは、そうした措置では、連邦禁止を終わらせる米議会の役割に取って代われない、というものだ。

だが、議会はもうぐずぐずするのをやめて、大麻を合法化すべき時だ。

ジョン・フェッターマン米上院議員

スイス・ザンクトガレンの実証実験は別のモデルを示す

スイス側の政策展開は、米国でフェッターマン氏が掲げる連邦レベルの立法提案ではなく、統制された研究モデルを通じて進んでいる。2026年秋に予定されているザンクトガレン・プロジェクトは、成人向けの規制付き大麻アクセスが社会・経済・健康に及ぼす影響を調べる5年間のパイロット事業だ。

スイスのプロジェクトは、最大5,000人の成人が参加する見込みだ。約3,300人の参加者が合法的に大麻を購入できる対象になると見込まれており、専門店、薬局、または自宅配送を通じてアクセスできる。参加者の一部は、オンライン相談の後に郵送で製品を受け取ることになっており、提示された資料によると、郵送配送を試すスイス唯一のパイロットとなるのがザンクトガレンだ。

この研究はチューリッヒ大学とチューリッヒ工科大学のKOF研究所と共同で実施されている。スイス・ザンクトガレンの郵送配送パイロットに関する報道は、このプロジェクトを、流通経路を比較し、規制付きアクセスが違法市場を置き換えられるかどうかを検証する試みだと説明している。

分類解除と再分類は異なる結果をもたらす

米国の議論で中心になる違いは、分類解除と再分類だ。CAOAは、大麻を米国の規制物質法から完全に外す。一方、米麻薬取締局が検討している別の提案は、大麻を第I類から第III類へ移すものだ。

スイスのパイロットは、また別のレベルで動いている。これは、スイスの一つの現場で、規制付きアクセスと配送方法を調べる期間限定の研究プロジェクトだ。提示された事実では、スイスの大麻法を全国的に変えるものとは説明されていない。

三つのアプローチの違いは、次のように要約できる。

CAOAは合法化と刑事司法措置を結びつける

フェッターマン氏の支持は、連邦の分類から大麻を外すことだけに限られない。大麻管理・機会法は、禁止の影響を受けた人々と、米国の刑事司法制度で傷つけられたコミュニティーを対象とする措置も盛り込むことになる。

提案の主な要素は、元記事の報道では次のとおりだ。

• 分類解除によって、大麻を米国の規制物質法から外す。
• 大麻関連犯罪の過去の刑罰を軽減し、抹消する道筋をつくる。
• 大麻関連の有罪判決によって失った可能性のある住居、雇用、市民権へのアクセスを回復する。
• 大麻に連邦税を課す。
• その税収の一部を使って、米司法省内に大麻司法室を設ける。
• その室に、禁止の影響を受けたコミュニティーの人々向けの職業訓練、社会復帰、法的支援を支える基金の運営を担わせる。

再分類がフェッターマン氏を満足させない理由

行政手続きと議会の立法は別物

CAOAは、大麻を第I類から第III類へ移す提案についての米麻薬取締局の公聴会で証言が終わった翌日に提出された。この再分類手続きはバイデン政権下で始まり、トランプ政権下でも続いた。

再分類は、大麻を米国の規制物質法から外すことと同じではない。フェッターマン氏の主張は、連邦政府はすでにいくつかの措置を講じたが、根本にある禁止については依然として議会が直接対処しなければならない、というものだ。

5月、フェッターマン氏は、大麻の再分類を前に進め、サイケデリクスへの治療的アクセスを加速させたとして、トランプ氏に超党派の評価を与えた。また、合法的な大麻とサイケデリクスへの支持は、それらの立場が政治的に不人気だった時期でも一貫していたと述べた。

その違いは、スイスとの比較で重要だ。ザンクトガレンは、定義された対象集団と異なる流通経路を通じて、規制付きアクセスがどう機能しうるかを検証している。フェッターマン氏は、米国全土で連邦法上の地位を変え、課税と司法措置のための全国的な枠組みを加える提案を支持している。

スイスと米国の動きが共有するもの、共有しないもの

この二つの動きは、全面禁止から離れることに焦点を合わせている点では共通するが、提示された事実ではそれらが結びついた政策だとは説明されていない。スイスのザンクトガレン・プロジェクトは、規制された販売、配送、違法市場の置き換えについて証拠を生み出すよう設計されている。米国のCAOAは、同国の規制物質の枠組みから大麻を外す連邦法案だ。

スイスのパイロットと米国の連邦合法化要求は別々の軌道をたどる

スイスの読者にとって目下の地元の動きはザンクトガレンの研究だ。そこでは、規制付きアクセスと郵送配送を、定められた5年間の試験として実施する。フェッターマン氏の発言は米国に関するもので、そこで彼は、段階的な連邦の変更を全面的な分類解除と、より広い司法の枠組みで置き換えるよう米議会に迫っている。