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政策

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瑞士圣加仑试点为费特曼呼吁美国大麻合法化提供背景

瑞士为期五年的圣加仑大麻试点,计划最多纳入5,000名成年人,为另一项美国进展提供了本地政策背景:参议员约翰·费特曼正敦促美国国会“别再磨蹭了”,将大麻合法化,并支持一项把大麻移出美国《受控物质法》的法案。

费特曼支持超越重新分级的联邦举措

美国宾夕法尼亚州民主党参议员约翰·费特曼于2026年7月21日重申了他对联邦层面大麻合法化的呼吁。在其关于费特曼合法化呼吁的报道中,Marijuana Moment指出,这位参议员正在强调他对最近提出的《大麻管理与机会法案》(CAOA)的支持。

费特曼说,他一直“非常支持大麻”,并称自己的立场根植于一种自由意志主义观点,即人们不应因使用大麻而被评判或惩罚。他认为,通往健康的道路应该是“合法、安全且受监管的”,而不是由刑事惩罚来主导。

这位参议员支持美国总统乔·拜登和美国总统唐纳德·特朗普采取的行政层面举措,其中包括联邦重新分级程序。他还援引了拜登签发的大规模大麻赦免。他最新传递的信息是,这些举措并不能取代美国国会以立法终结联邦禁令。

但现在是国会别再磨蹭、让大麻合法化的时候了。

美国参议员约翰·费特曼

瑞士圣加仑试点提供了另一种模式

瑞士自身的政策演进是通过一种受控研究模式推进的,而不是费特曼在美国主张的联邦立法提案。计划于2026年秋季启动的圣加仑项目,是一项为期五年的试点,旨在考察受监管的大麻获取对成年人带来的社会、经济和健康影响。

这项瑞士项目预计最多涉及5,000名成年人。预计约3,300名参与者将有资格合法购买大麻,获取渠道包括专业门店、药房或送货上门。部分参与者将在完成线上咨询后通过邮寄收到产品,使圣加仑成为所提供研究中唯一测试邮寄配送的瑞士试点。

该研究由苏黎世大学和苏黎世联邦理工学院的KOF研究所共同开展。关于瑞士圣加仑邮寄配送试点的报道将该项目描述为一种比较分销渠道,并检验受监管获取是否能够替代非法市场的努力。

瑞士圣加仑药房柜台展示大麻试点登记文件
瑞士圣加仑受监管大麻试点的登记材料。

取消列管与重新分级会产生不同结果

美国争论的核心区别在于取消列管与重新分级。CAOA将把大麻完全移出美国《受控物质法》。美国缉毒局正在考虑的另一项提案,则会把大麻从附表I移至附表III。

瑞士试点则又是另一层面的做法。它是一项有时限的研究项目,在瑞士一个具体场景中考察受监管获取和配送方式。所提供的事实并未将其描述为对瑞士大麻法律的全国性变动。

三种做法之间的差异可概括如下:

美国联邦提案与瑞士圣加仑试点
司法辖区政策机制状态或规模来源
美国CAOA将把大麻移出《受控物质法》由民主党参议员提出的联邦合法化提案费特曼说:国会应“别再磨蹭了”,让大麻合法化
美国重新分级将把大麻从附表I移至附表III在拜登和特朗普政府时期推进的美国缉毒局听证程序费特曼说:国会应“别再磨蹭了”,让大麻合法化
瑞士通过研究试点实现受监管获取,包括门店、药房和邮寄配送计划在圣加仑开展的为期五年的项目,最多纳入5,000名成年人圣加仑成为唯一测试邮寄配送的瑞士大麻试点

CAOA把合法化与刑事司法措施结合起来

费特曼的支持并不局限于将大麻从联邦附表中移除。《大麻管理与机会法案》还将为受禁令影响的人,以及受美国刑事司法体系伤害的社区,建立相关措施。

据原文报道,该提案的主要内容包括:

  • 通过取消列管将大麻移出美国《受控物质法》。
  • 建立一条路径,以减轻并清除大麻相关罪行的既往刑罚。
  • 恢复人们可能因大麻定罪而失去的住房、就业和公民权利。
  • 对大麻征收联邦税。
  • 用其中一部分税收收入在美国司法部内设立一个大麻司法办公室。
  • 指示该办公室管理一项基金,为来自受禁令伤害社区的人提供职业培训、重返社会和法律援助支持。

为什么重新分级并未让费特曼满意

行政程序与国会立法之间的区别

CAOA是在美国缉毒局就把大麻从附表I移至附表III的提案听证证词结束后的第二天提出的。这一重新分级程序始于拜登政府时期,并在特朗普政府时期继续推进。

重新分级并不等同于将大麻从《受控物质法》中移除。费特曼的论点是,联邦政府已经采取了若干步骤,但国会仍必须直接处理根本性的禁令问题。

今年5月,费特曼跨党派地认可特朗普推动大麻重新分级,并加快了迷幻药物的治疗性获取。他还说,即便这些立场在政治上并不受欢迎,他对合法大麻和迷幻药物的支持也始终如一。

这一区别对瑞士对比很重要。圣加仑正在测试,在一个明确界定的人群中以及通过不同渠道,受监管获取会如何运作。费特曼支持的是一项提案,它将改变美国全国范围内的联邦法律地位,并增设一套用于征税和司法措施的全国性框架。

苏黎世大学办公室里的瑞士研究人员在审阅圣加仑大麻试点文件
瑞士研究人员正在为圣加仑受监管大麻研究准备材料。

瑞士和美国的进展有哪些共同点,又有哪些不同

两项进展都聚焦于摆脱全面禁令,但所提供的事实并未将它们描述为相互关联的政策。瑞士圣加仑项目旨在为受监管销售、配送以及对非法市场的替代效应提供证据。美国CAOA是一项联邦立法提案,旨在将大麻移出该国的受控物质框架。

关于两种做法的关键问题

美国国会已经让大麻合法化了吗?

所提供的事实描述了一项新提交的法案以及费特曼呼吁国会采取行动。它们并未报告该法案已经通过,或联邦禁令已经结束。

CAOA中的取消列管是什么意思?

取消列管会把大麻完全移出美国《受控物质法》。

取消列管与重新分级有何不同?

重新分级会把大麻从美国《受控物质法》下的附表I移至附表III。取消列管则会将其完全移出这部法律。

圣加仑的瑞士试点在测试什么?

这项为期五年的瑞士试点正在研究最多5,000名成年人受监管获取大麻的情况,包括通过专业门店、药房和邮寄配送进行分发。

美国法案会改变瑞士法律吗?

文中并未描述对瑞士法律的直接改变。圣加仑试点和美国联邦法案是位于不同司法辖区的两项独立进展。

瑞士试点与美国联邦诉求仍然分属两条轨道

对瑞士读者来说,眼下最直接的本地进展是圣加仑研究:一项明确界定、为期五年的受监管获取和邮寄配送测试。费特曼的言论则针对美国,他正敦促国会用全面取消列管和更广泛的司法框架,取代渐进式的联邦调整。

费特曼传递的是对美国联邦层面作出决定的要求,而瑞士圣加仑项目则是一项审慎的本地试验。这一对比说明,重新分级、取消列管和受监管试点获取,不应被视为可以互换的改革形式。

来源

  1. 632kg Gras verbrannt | DHV-News # 516 (hanfverband.de)
  2. Endgültig! GKV-Erstattung eingeschränkt | DHV-News # 515 (hanfverband.de)
  3. Bipartisan Bill Seeks to Overturn Intoxicating Hemp Ban and Regulate Multi-Billion Dollar Sector (businessofcannabis.com)
  4. Argent Trades Global Rights to Lead Cannabis Drug For Debt Releaf in New $5.5m Deal (businessofcannabis.com)
  5. Massachusetts: State Officials Affirm Marijuana Repeal Initiative Will Appear on November’s Ballot (norml.org)
  6. Analysis: Tax Hikes on State-Legal Cannabis Products Drive Consumers To Unregulated Markets (norml.org)
  7. California Treasurer Announces Hearing On Marijuana Business Banking Access Issues (marijuanamoment.net)
  8. GOP Lawmaker Claims White House Backs His Hemp Bill, But Administration Has Problems With Inhalable Product Provisions, Sources Say (marijuanamoment.net)
  9. Cuckooing: How Drug Dealers Are Occupying UK Homes (talkingdrugs.org)
  10. Psilocy-win?: Canadian MPs Push for Psychedelic Therapy (talkingdrugs.org)

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